Один из самых ярких саморегуляторов - АС СтройРегион покинул рынок

В минувший вторник гатчинское СРО было исключено из госреестра.

Партнерство выполнило требования 372-ФЗ и завершило свою деятельность. Наряду с ним отрасль покинули еще 5 организаций группы "СтройРегион".

Ассоциация строителей "СтройРегион" в марте 2010 года получила статус СРО и сразу начала наращивать численность. Для этого был создан колл-центр и нанято множество менеджеров. Партнерство одним из последних было включено в госреестр - тем не менее, к середине 2011 года саморегулятор объединял уже 4 600 членов.

Надо сказать, на пути к достижению цели Ассоциация не пренебрегала и тем, что устанавливала низкие членские взносы, допускала рассрочку компфонда.

Президент СРО согласился, что организация использовала лазейки в законе. Так, выдавать допуск можно лишь после уплаты взноса в компфонд. Однако нигде не указано, что деньги должны быть уплачены полностью. К тому же обычно строители дисциплинированно частями вносили деньги. Так или иначе, эту позицию саморегулятора жестко критиковали, полагая, что это незаконно и позволяет фирмам-однодневкам получать доступ к строительству. Большинство же считали, что единовременная уплата трехсот тысяч - надежная защита от фиктивных фирм.

В истории АС "СтройРегион" было немало проверок Ростехнадзора, судов, разбирательств с "НОСТРОЙ" и другими саморегулируемыми организациями. К примеру, зимой 2011-2012 годов Ростехнадзор обращался в Арбитражный суд с заявлением об исключении партнерства. Полтора года ведомство судилось с СРО не без помощи "НОСТРОЙ", но устранить Ассоциацию так и не удалось.

Во время судов численность членов организации уменьшилась с 4 600 до 1 400 компаний - саморегулятор решил исключить тех, кто не заплатил взнос полностью. В итоге осталось 1 400 членов. В Ассоциации отметили, что строители не пострадали - те, кто мог доплатить, внес деньги. Остальным раздали их частичные компфонды, так что на СРО не поступило ни одного иска или жалобы.

Интересно, что в 2011 году организация перестала принимать новых участников и за 6 лет ее состав не пополнился ни одной компанией, но в Москве, Петербурге и Ленинградской области начали появляться новые СРО в строительстве, проектировании и изысканиях. Возглавляли их те же лица, что и руководили АС "СтройРегион". Количество таких СРО доходило до двух десятков.

По состоянию на 1 июля 2016 года С. Афанасьев и его партнеры руководили как минимум 8-ю партнерствами с общей численностью около 10 000 членов. Эту информацию С. Афанасьев подтвердил и во время Съезда "НОСТРОЙ" 29 сентября 2016-ого, отвечая на вопрос главы нацобъединения А. Молчанова.

Сама АС "СтройРегион" постепенно уменьшалась, поспособствовала этому и регионализация. Партнерство решило объединиться с небольшим СРО Ленинградской области - Ассоциацией "Стройиндустрия", отпустив "по домам" своих региональных строителей (к 1 июля 2016 года их насчитывалось более 370). К моменту присоединения "местных" компаний осталось всего 5. В общей сложности во всех 8 организаций осталось лишь 170 членов из Ленинградской области. Все они объединились в одно партнерство, а региональные участники в количестве более 9 000 ушли в регионы.

С. Афанасьев подчеркнул, что деятельность Группы СРО "СтройРегион" имела межрегиональный характер. Всего примерно 13% компаний были зарегистрированы в Ленинградской области. Около 9 000 членов ушли в регионы; местные потерялись при присоединении шести СРО Ленинградской области к одному.

К слову, в августе 2016-ого руководство организации планировало пойти по другому сценарию. Были изменены юридические адреса некоторых организаций. Они "переехали" в Краснодар, Ростов, Калининград, Воронеж и другие города. Группа насчитывала более сотни членов в 29 субъектах РФ. СРО могло быть создано в любом из них. Однако в конце концов было решено присоединить все партнерства к одному, а региональных членов распустить.

С. Афанасьев выразил сожаление по поводу средств, утраченных в обанкротившихся банках, из-за чего строители были вынуждены заново собирать деньги. Тем не менее, глава Ассоциации отметил, что готов работать в условиях перемен в саморегулировании и в рамках нового законодательства.