Кому легче в саморегулировании — «новичкам» или «ветеранам»

Не секрет, что саморегуляторы, давно работающие на рынке, критически настроены по отношению к организациям, начавшим претендовать на статус СРО после начала реформирования сферы. Интересно, что во многом такое отношение небеспричинно.

 

Новые организации готовят все документы, соблюдают необходимые требования закона, и минуют фильтр "НОСТРОЙ" и Ростехнадзора. Однако дело в том, что новички с самого начала оказались в привилегированном положении по сравнению с саморегуляторами "с историей".

 

Так, к компфондам старых и новых СРО предъявляются разные требования. Давно работающих саморегуляторов обязывают отчитываться за каждый рубль и каждого участника, включая давно выбывших. С такой формулировкой, как "исторический максимум" старые партнерства знакомы не понаслышке. Их отсутствие грозит лишением статуса СРО. Новички же могут собрать по 100 000 рублей с каждой компании для формирования компфонда возмещения вреда. Надо сказать, большинство из них не выполнило даже это требование.

 

Кроме того, возникла ситуация, когда генподрядчикам легче сформировать новую организацию, чем стать участником уже работающей. Действующих членов СРО обязали иметь в штате как минимум двух специалистов, состоящих в Национальном реестре. Саморегуляторы, в свою очередь, должны подтвердить, что их члены выполнили это требование. Новичков это фактически не касается. Даже после того, как Совет "НОСТРОЙ" указал в Регламенте, что необходимо предоставить сведения о специалистах из Нацреестра, большинство партнерств проигнорировали это требование.

 

Исключением стала Ассоциация "Строители Волгоградского региона", но даже у нее оказалось лишь несколько специалистов. Большинство ее членов представили гарантийные письма, заверив, что приобретут двух специалистов из Нацреестра к концу текущего месяца.

 

До 1 июля этого года, когда Ростехнадзор вносил партнерства в госреестр, это означало наделение их полномочиями по проверке своих членов и выдаче допусков. Затем, по закону, партнерствам давался месяц на проверку документов их членов и выдачу допусков. Теперь, когда Ростехнадзор вносит организацию в госреестр, он фактически сразу принимает все компании в ряды СРО.

 

Наконец, "старые" партнерства сейчас ожидают проверок из Ростехнадзора, стартовавших 1 ноября. Проверяться будут наличие компфонда и специалистов из Нацреестра, а также соответствие внутренних документов требованиям закона. При этом по умолчанию считается, что новоиспеченные саморегуляторы эти требования уже выполнили на старте, и проверять их нет необходимости.

 

Такие изначально неравные условия для двух этих групп партнерств оказались на руку в первую очередь предприимчивым руководителям некоторых СРО. Создатели новых некоммерческих организаций подсчитывают, сколько членов они смогут привлечь и сколько взносов в итоге получат. Известно, что немало новых партнерств представляют собой проекты уже исключенных или готовящихся "на вылет" саморегуляторов. Они имеют одно и то же руководство и крайне похожие названия.

 

Конечно, добросовестные и надежные партнерства еще есть - у них все хорошо с документами и деньгами, а в рядах их членов состоят настоящие стройкомпании. Но в целом, общая картина множества организаций, отчаянно добивающихся статуса СРО, неоднозначна. Что и вызывает скептическое отношение их старых коллег.