Обуза ли договорные обязательства для членов СРО

Применение законодательства при заключении договоров с использованием конкурентных способов и методы контроля саморегуляторов за своими членами: эти и другие темы рассмотрели участники семинара, организатором которого выступила петербургская Ассоциация компаний строительного комплекса "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ".

 

 

Глава Ассоциации "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" М. Саленко рассказал о результатах проведенного в прошлом месяце мониторинга "НОСТРОЙ" по государственным закупкам с применением конкурентных способов заключения договоров. Так, выяснилось, что нормы ГК РФ были нарушены при подписании 70 контрактов - строители не являлись членами СРО или числились в партнерствах, не создавших компенсационные фонды ОДО.

 

ФАС получает множество обращений от стройкомпаний, участвовавших в тендерах или конкурсах и не сумевших выиграть. В таких случаях ФАС признает торги недействительными, штрафует заказчика и требует снова провести тендер.

 

Собравшиеся отметили, что заказчики нередко забывают, что, заключая договоры при помощи конкурентных способов, следует контролировать, является ли подрядчик членом СРО и пополнил ли КФ ОДО.

 

 

На сегодняшний день, чтобы заключить договор, компаниям необходимо трижды обеспечить обязательства: уплатить взносы в компенсационные фонды ВВ и ОДО, а также оформить страховку и банковскую гарантию.

 

Компфонд ОДО добавил строителям сложностей в виде сбора лишних бумаг. Если заказчику от подрядчика требуется банковская гарантия, то уплата строителем взноса в КФ ОДО не имеет смысла. На данный момент большинство договоров подписываются при наличии обеспечения или банковской гарантии.

 

 

По словам замдиректора Ассоциации "Союзпетрострой-Стандарт" по контролю И. Челогаевой, компенсационный фонд ОДО партнерства в размере 18,5 миллиона рублей сформирован 42-мя его членами; средства находятся в уполномоченном банке. По закону, саморегуляторы наделены правом контролировать своих участников. Петербургская организация разработала и утвердила в августе текущего года Положение о проведении анализа деятельности своих участников.

 

Так, строители обязаны информировать партнерство о договорах, заключенных при помощи конкурентных способов. Существует особая форма для уведомления. Также необходимо предоставить копию договора.

 

Стоимость договора может быть учтена не полностью, если некоторые работы не относятся к капитальному строительству, реконструкции, реставрации, или указаны, к примеру, строительные и проектные работы (их необходимо учитывать по отдельности, а информацию предоставлять в соответствующее СРО).

 

Члены саморегулируемой организации обязаны извещать ее о претензиях, исках или имущественных требованиях к ним по возмещению убытков, взыскании неустойки за нарушение обязательств по договору. Уведомление можно составить произвольно; также потребуется приложить копию документа и выслать все это в партнерство.

 

Наряду с оперативным надзором предусматривается контроль за период. Члены Ассоциации отчитываются по результатам 6 месяцев и за год.

 

Если строитель превысил уровень ответственности, саморегулятор обязан вынести ему предупреждение о необходимости внести дополнительную сумму в компфонд ОДО.

 

Во время обсуждения также выяснилось следующее: при выполнении военных заказов сторонам договора запрещается разглашать его содержание. Как в таких случаях предоставлять информацию в СРО? Этот вопрос пока не имеет ответа. Ассоциация намерена обратиться в "НОСТРОЙ" за соответствующим разъяснением.