Планируется реформа в сегменте долевого строительства

В Москве состоялось заседание консорциума "РосБизнесКонсалтинг". В центре внимания мероприятия — результаты развития рынка недвижимого имущества по показателям 2017 года.

 

Актуальным дискуссионным вопросом в данном направлении стало рассмотрение одобренных правительством законодательных поправок, касающихся отказа от долевого строительства.

 

Участники холдинга РБК выступили с инициативой о смягчении госрегулирования в строительной отрасли. По словам министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаила Меня, ведомство планирует постепенную переориентацию рынка в соответствии с активизацией предложенных законодательных норм.

 

Мень подчеркнул, эксперты уже четвертый год подряд отмечают негативную динамику развития строительного рынка недвижимости. По данным аналитического центра Минстрой, в 2014-2015 годах введено в эксплуатацию свыше 80 000 000 квадратных метров недвижимого имущества. Данная тенденция обусловлена сокращением доли индивидуального строительства жилья. За январь-октябрь текущего года указанный показатель составляет 53 300 000 квадратных метров.

 

Всего к окончанию 2017, по мнению главы Минстроя, будет построено 76 000 000 квадратных метров жилья. Уменьшение строительного объема обусловлено завершением строительных разрешений экономически нестабильного 2015 года.

 

В 2018 будут сданы в эксплуатацию объекты с разрешениями 2016. По прогнозам аналитиков площадь объектов за 2018 составит свыше 80 000 000 квадратов.

 

На 2019 предполагается реализовать такой же объем строительных работ.

 

К отчетному периоду 2020 года ожидается сокращение деятельности стройотрасли в связи с активизацией законопроекта о долевом строительстве, в частности внедрения единого контроля в сегменте строительного надзора и солидарной ответственности для владельцев компаний стройотрасли и чиновничьего аппарата.

 

Закон вступает в действие с июля 2018.

 

По словам главы Минстроя, с 2010 объем долевого строительства увеличился в три с половиной раза, недвижимость по его условиям купили 3 500 000 граждан. За три квартала 2017 реализовано 551 000 договоров долевого участия. Специализируется на ДДУ 6 586 застройщиков, осуществляющих возведение 17 000 сооружений, по которым подписано 1 000 000 соответствующих договоров. Сумма вложений дольщиков насчитывает 3,5 трлн рублей. По мнению Меня, данное направление деятельности в стройотрасли требует специального госконтроля.

 

Михаилом Менем была представлена характеристика инициативы предоставления кредитных средств для финансирования проектов в сфере недвижимости банками. Реализация проекта рассчитана на три года. Предложенное положение будет зафиксировано в дорожной карте, разработанной Минстроем при согласовании с Центробанком РФ до 15-го декабря текущего года.

 

Глава Минстрой предложил на рассмотрение участников встречи проект реформирования закона о долевом строительстве. Положение предполагает изменение способа хранения финансов дольщиков на эскроу-счетах кредитных организаций. Согласно поправкам банки могут выдавать кредиты застройщикам под низкий процент на основании вложений дольщиков.

 

При реализации проекта, по мнению Михаила Меня, стоимость недвижимости будет находиться в зависимости от банковских ставок, которые в свою очередь будут формироваться на основе конкуренции кредитных организаций за вклады участников долевого строительства.

 

Представители стройрынка высказали различные точки зрения касательно предложений главы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России.

 

Так, генеральный директор «Донстрой» Алена Дерябина в рамках мероприятия отметила, что для оптимизации рынка есть два вариативных решения - кредитование застройщиков и предоставление банкам права осуществления контроля за применением эскроу-счетов. Так как разница между себестоимостью и отпускной ценой застройщиков небольшая, рост ставок провоцирует дестабилизацию стройрынка.

 

По мнению главы группы компаний «Кортрос» Вениамина Голубицкого, одновременно с поправками к законодательной базе долевого строительства необходимо реформировать и другие, связанные с ним, нормативные документы. Голубицкий предлагает в частности модифицировать законопроект о земельном налоге при комплексном освоении территории, установлении его на определенной фиксированной позиции, в том числе для нереализованных объектов недвижимого имущества. Кроме того, строительным компаниям нужно предоставить право равного доступа к финансовым ресурсам.

 

В завершение мероприятия Михаил Мень отметил, что Минстрой рассмотрит и изменение законодательных норм, касающихся деятельности девелоперов и эскроу-счетов. По словам главы ведомства, планируется отменить котловой метод финансирования строительства, ввести фиксированный размер уставного и собственного капитала стройкомпаний. Данные положения подлежат дальнейшему рассмотрению и обсуждению в правительстве РФ.