Вице-президент НОСТРОЙ предложил усовершенствовать закон о КРТ

7 апреля в рамках выставки «Стройиндустрия-2022» состоялась дискуссия на тему «Комплексное развитие территорий – драйвер развития городов». Вице-президент НОСТРОЙ озвучил предложения по оптимизации действующего законодательства о КРТ.

 

Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз подробно осветил практику правоприменения законодательства о КРТ в субъектах РФ и проблемы, выявленные в результате мониторинга НОСТРОЙ, которые препятствуют наращиванию темпов внедрения механизма КРТ.

 

Среди проблем он назвал инвестиционную нагрузку на застройщиков, связанную с оплатой расселения жителей, строительством инфраструктурных и социальных объектов. Как отметил спикер, эти расходы не должны превышать рыночную стоимость земельных участков, полученных для реализации проектов КРТ.

 

К существенным рискам он также отнес возможность жителей выйти из проекта комплексного развития территорий уже после принятия решения и проведения торгов на право заключения договора о КРТ, так как в этом случае нарушается экономика проекта и его архитектурная концепция. При этом в законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие выйти из проекта застройщику или публичному инвестору. Для решения проблемы необходимо уточнить сроки для принятия решения об исключении многоквартирных домов из проекта КРТ, обеспечить участие застройщиков в общих собраниях граждан до проведения торгов для урегулирования всех разногласий на начальной стадии реализации.

 

Еще одним препятствием для начала активной стадии внедрения проектов КРТ Антон Мороз назвал то, что сейчас не заключаются соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Кроме того, имеются существенные трудности, связанные с изъятием земельных участков с расположенными на ними объектами индивидуального жилищного строительства. 

 

Антон Мороз озвучил пакет предложений НОСТРОЙ по совершенствованию законодательства о КРТ и акцентировал отдельное внимание на развитии инженерной инфраструктуры для проектов КРТ. Среди предложений он назвал необходимость соответствующего обеспечения земельным ресурсом, вовлечение в оборот новых, никогда ранее не используемых территорий, что особенно актуально для агломераций; снижение инвестиционной нагрузки на регионального застройщика и доступное кредитование для него, развитие механизма гарантирования со стороны субъекта РФ или АО «ДОМ.РФ». Кроме того, нужно синхронизировать планы развития территорий и инвестиционных программ РСО, а также предусмотреть возможность возврата застройщику инвестиций в инфраструктурное строительство.

 

Открытыми, по его словам, остаются вопросы определения источников финансирования изъятия объектов капстроительства и земельных участков под реализацию КРТ, а также строительства объектов социальной инфраструктуры; необходимость корректировки зон охраны объектов культурного наследия; необходимость передачи имущества ОИВ и ведомств на компенсационной основе; необходимость предоставления льготного финансирования для реализации проекта приспособления объектов культурного наследия к гостиничной функции.

 

Антон Мороз отметил, что в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах есть целые города, где реализация механизмов КРТ постоянно находится на стыке Градостроительного кодекса и законодательства о сохранении объектов культурного наследия.