Нацреестр создал проблемы строителям

Национальный реестр специалистов строительной отрасли, который готовят к 1 июля, по мере приближения этой даты вызывает все больше вопросов. Особенно активно реестр обсуждали на заседании Комитета систем инженерно-технического обеспечения, связи и телекоммуникаций зданий и сооружений «НОСТРОЙ».

 

При тщательном изучении закона, предполагающего формирование реестра и устанавливающего требования к кадрам, которые могут быть в него внесены, становится ясно, что у многих строительных организаций необходимых кадров попросту нет, что фактически означает их гарантированное исключение с рынка.

 

Проблема действительно есть, и масштабы ее больше, чем легализация компфондов СРО и переход строителей в СРО по месту регистрации. Об этом свидетельствует то, что во время заседания Комитета на ее обсуждение было потрачено больше часа. При этом звучали далеко не самые благоприятные прогнозы. Мероприятие прошло под председательством А. Бусахина; в заседании принял участие его заместитель, замкоординатора нацобъединения по Москве И. Дьяков, а также первый заместитель председателя комитета ТПП РФ по строительству Л. Баринова и члены комитета.

 

Глава департамента профобразования Н. Прокопьева максимально подробно рассказала о трудностях создания реестра. Так, по закону, каждой стройкомпании, планирующей осуществлять строительную деятельность и быть членом СРО, необходимо иметь хотя бы двух сотрудников с профильным строительным образованием и как минимум десятилетним стажем работы по специальности.

 

Из-за этих требований многие компании, занятые монтажом инженерного оборудования, объектов связи, энергетики и нефтегазовой отрасли попросту не смогут включить в нацреестр ни одного сотрудника, а значит, будут вправе работать разве что на мелких субподрядах. Таким образом, с наступлением 1 июля строительство множества объектов может прекратиться, а сотрудники компаний - лишиться работы.

 

Помимо этого, многие строители уже сейчас не имеют возможности найти для включения в реестр двух специалистов, так как требования слишком завышены, - так считают большинство экспертов. Согласно наиболее пессимистичным предположениям, сотрудники примерно 80% стройкомпаний не смогут войти в нацреестр. Даже крупным столичным организациям нелегко подобрать кадры, соответствующие требованиям законодательства. Следовательно, для небольших компаний в регионах это станет еще более непосильной задачей. Микробизнес в таких условиях и вовсе покинет рынок.

 

Член комитета А. Гримитлин подчеркнул, что сложившаяся обстановка близка к катастрофичной. Ко всему прочему, закон в части нацреестра вступит в силу лишь 1 июля, и до этого момента в него нельзя будет внести поправки, а после многие строители уже не смогут работать.

 

При подготовке закона в части нацреестра никто не проанализировал обстановку должным образом и не обратился за советом к профессионалам. В Минстрое РФ и в правительстве страны были убеждены, что строительством занимаются лишь строители. В результате спустя несколько месяцев в отрасли может случиться кризис более ощутимый, чем просто экономический. Для множества строителей это фактически означает «запрет на профессию».

 

Какие меры принять, если множество представителей профессий, смежных со строительством, выпадают из сферы регулирования нацреестра, решали члены комитета. Было решено направить в «НОСТРОЙ» просьбу сформировать список смежных профессий, с целью попробовать затем через профстандарты подтянуть их к стройке. Также собравшиеся решили усиленно заняться подготовкой изменений в законодательство, чтобы уменьшить требование к стажу по специальности до 5 лет.

 

Судя по заседанию комитета, можно сделать вывод, что до недавнего момента ни саморегуляторы, ни строители не изучали закон в части нацреестра, а сейчас менее, чем за полгода предстоит решать больше проблем, чем решалось в последние пять лет.