«ОПОРА России» провела анализ работы строительных СРО и их членов

2 апреля 2018
«ОПОРА России» провела анализ работы строительных СРО и их членов
Представители бизнес-объединения «ОПОРА России» провели мониторинг деятельности саморегулируемых организаций стройкомплекса и компаний и индивидуальных предпринимателей, входящих в их состав. Результаты исследования продемонстрированы 28-го марта в рамках совещания комитета по строительству учреждения и переданы в Министерство строительства и ЖКХ. Данные получены на основании опроса из 34 параметров.
 
Всего опрошено 144 респондентов из 34 субъектов страны.
 
Итак, согласно исследованию, 40,6% фирм и ИП поменяли СРО из-за регионализации и 12,9% из-за исключения партнерства из госреестра. 31,6% участников опроса сообщили о неперечислении уплаченного ранее взноса в компфонд, 3,2% - о переводе его не полностью. 94,6 % представителей стройотрасли не встречались с отказами при вступлению в региональные саморегулируемые организации.
 
Больше половины предприятий и ИП отметили рост финансовой нагрузки:
  • 51,6% - повышение объема взносов и введение штрафов;
  • 52,9% - факт внесения двух сотрудников в Национальный реестр специалистов;
  • 52,9% - обязательность создания КФ ОДО.
 
Треть респондентов указали дополнительные условия, приводящие к росту расходов:
  • определение величины вносимых средств в зависимости от оборота фирмы;
  • профессиональная передподготовка и повышение квалификации в спеццентрах;
  • обязательность оформления контракта финансового риска;
  • подписание страховки только с установленными страховщиками;
  • обязательность аттестации сотрудников.
 
Большинство участников определило, что нововведения в системе саморегулирования существенно не повлияли на качество и характер реализуемой деятельности:
  • 83,9% - изменений нет;
  • 50,3% - контроль саморегуляторов вырос;
  • 68,4% - контролирование СРО не влияет на качество работ;
  • 78,1% - работники в НРС не влияют на уровень качества.
 
Относительно вопроса о стандартизации:
  • 21,5% - не знакомы со стандартами;
  • 37,6% - не применяют их;
  • 61% - считает их неэффективными.
 
Свыше 50% компаний и ИП имели факт предъявления требований от генподрядчика при подписании контрактов субподряда о членстве в саморегулируемой организации и при оформлении договоров стройподряда на сумму не более 3 000 000 рублей.
 
Более 50% респондентов отмечают, что реформирование законодательства не сократило количество коммерческих саморегуляторов. Только 19% расценивают изменения в области строительного саморегулирования как положительные.
 
По поводу активизации принципа регионализации СРО опрашиваемые имеют неоднозначные позиции:
  • сформировалось неравноценное положение членов НКО изыскателей и проектировщиков, у которых такого принципа нет;
  • складывается тенденция монопольного стройрынка;
  • региональные власти давят на фирмы и предпринимателей вступать в СРО;
  • часть некоммерческих партнерств злоупотребляют правами.
 
Внесение сотрудников в Нацреестр специалистов является для большинства потенциальных членов некоммерческих партнерств сложностью, так как требованию по стажу, по их мнению завышены. Кроме того, опыт работы не всегда является показателем соответствующих компетенций и профессионализма работника.
 
Важно отметить, что факт наличия информации о сотруднике в Нацреестре при выборе компаний-подрядчиков заказчиками и надзорным ведомством не специалиста не проверяется. Также не определен статус реестра как информационного портала. В дополнение респонденты указали высокую стоимость данной процедуры и обязательный допвзнос на его реализацию в Нацобъединение строителей.
 
Подрядчики считают, что преобразования в системе саморегулирования ориентированы главным образом на защиту интересов организации-заказчика. Действующие законодательные нормативы не регламентируют ответственность заказчика перед подрядчиком за несвоевременную оплату допуслуг, изменению установленных сроков поставки стройматериалов, предоставления проектной документации и сметы.
 
В заключение исследования представлены предложения респондентов по оптимизации формирования Национального реестра специалистов:
  • снизить стаж для внесения работников в НРС;
  • уточнить названия профессий, специальностей, направлений профподготовки для реализации определенных видов работ;
  • разработать и на законодательном уровне закрепить методику возвращения денег компфондов, переведенных после исключения СРО на спецсчета профильных Нацобъединений.
 
На основании проведенного мониторинга и опроса аналитики пришли к выводу, что реформирование области саморегулирования ограничивает развитие предпринимательства.
 
Добавить в закладки
Пока нет ни одного комментария...