Состоялось очередное совещание Совета НОСТРОЙ

17-го апреля под руководством главы Нацобъединения строителей Андрея Молчанова прошло собрание членов Совета ведомства.

 

Участниками мероприятия выступили 28 представителей подразделения, среди которых зампредседателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике и местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий, замдиректора Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства РФ Николай Линченко, глава Правового департамента Министерства строительства и ЖКХ Олег Сперанский.

 

Открылось заседание обсуждением о возможности выведения из госреестра трех некоммерческих партнерств стройотрасли:

 

Вопрос об исключении данных СРО обусловлен выявленными в результате проверок Ростехнадзора несоответствиями в их работе нормам действующего градостроительного законодательства.

 

Закрытие саморегулятора «Строительный КВО» обсуждается повторно. В 2016 представители подразделения предоставили организации определенный срок для устранения зафиксированных надзорным органом нарушений. Но правонарушения в части формирования компфондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств не были устранены в установленный период. Руководителем саморегулируемой организации Юрием Котляровым отмечено, что несоответствия действительно имеются. Также он обратился в Нацобъединение с просьбой о содействии в разрешении указанных проблем. В частности, он ходатайствовал об ускорении процедуры перечисления финансов компенсационных фондов ВВ и ОДО на счета Аппарата после вывода НКО из государственного реестра. Совет постановил исключить информацию о саморегуляторе из реестра.

 

Относительно двух других саморегулируемых организаций Совет НОСТРОЙ также принял решение об утверждении исключения их из государственного реестра СРО.

 

Далее в рамках заседания участниками рассмотрено потенциальное включение в реестр информации о следующих партнерствах в области строительных работ:

 

По результатам дискуссии члены совещания постановили внести «Союз строителей столицы» в госреестр. В состав саморегулятора входят 118 фирм и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых зарегистрирована и сконцентрирована на территории Москвы.

 

Двум другим некоммерческим партнерствам в членстве в реестре отказано, так как их официальные заявления не отвечают установленным законодательным положениям. В частности, сведения о членах и внутренняя документация находятся в закрытом доступе. Также компфонды сформированы и размещены на спецсчетах уполномоченных кредитных организаций не в соответствии с действующими нормами градостроительного законодательства.

 

Далее в рамках мероприятия делегатами рассмотрены инициативы по оптимизации саморегулирования в строительстве, которые будут впоследствии обсуждаться на XV Всероссийском съезде СРО. В программу включено обсуждение отчетов по результатам работы Аппарата за 2017 год, показатели финансово-хозяйственной отчетности, предложения по модернизации норм действующего градостроительного законодательства. Проведение Съезда запланировано на 28-е мая в Москве.

 

Финдиректором Нацобъединения Светланой Кузнецовой продемонстрирован доклад по итогам бухгалтерской отчетности за прошлый год. По мнению присутствующих, в документе отражено достоверное состояние финансов ведомства и наглядно подтверждено их целевое применение. В дополнение, они зафиксировали, что из компфондов прекративших функционирование саморегуляторов перечислено на счета Объединения только 3,54% от установленной законодательными нормами суммы. По словам докладчика, за 2017 в полном объеме передала средства КФ в НОСТРОЙ только одно некоммерческое партнерство, 26 НКО перевели часть сформированного компфонда, 15 - не делали отчислений вообще. Сложившаяся ситуация связана с тем, что компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств данных саморегулируемых организаций размещены в отозванных кредитных организациях.

 

По результатам обсуждения аудиторской проверки деятельности профильного сообщества выявлено, что часть расходов ведомства имеет нецелевую направленность. В частности, в аспекте нецелевого расходования указаны выплаты экс-президенту Национального объединения строителей Ефиму Басину. Члены Совета постановили отменить указанную категорию отчислений с мая 2018.

 

Также делегаты посчитали нецелевыми расходы на «Центр разрешения споров в строительной отрасли», так как судебных разбирательств в данной структуре в 2016-2017 годах не производилось. 1-го ноября минувшего года осуществлена реформа системы подразделения. ЦРСО при НОСТРОЙ не аккредитовано Минюстом РФ. Нацобъединение заключило договор с Российским союзом промышленников и предпринимателей о формировании уполномоченного специализированного органа на базе Центра, которая будет представлять интересы Аппарата в арбитраже. Подготовка нововведения находится на стадии завершения. Проект новшества планируется презентовать на XV Всероссийском съезде саморегулируемых организаций.

Отдельно вынесен на рассмотрение вопрос о модернизации функционирующих параметров стандартизации профильного сообщества в области проектных, изыскательских, строительных работ при реализации объектов капстроительства различной функциональной направленности. 8 разработанных стандартов запланировано обсудить на следующем совещании Совета.

 

Директором НОЛСТРОЙ Виктором Прядеиным доложено о выполнении отдельных контрактов на подготовку параметров стандартизации в стройотрасли как отечественного, так и международного направления и СП, регламентирующих работу Нацобъединения. Проекты находятся на этапе завершения и нуждаются в дополнительном финансировании из резервных накоплений Совета. Экономия на рассматриваемых 10 договорах составит 3 800 000 рублей. Также с организаторами разработки подписано соглашение об уменьшении стоимости затрат.

 

Кроме того, дополнительную финансовую поддержку планируют оказать региональные СРО, которые заинтересованы в использовании подготовленных стандартов в деятельности фирм и индивидуальных предпринимателей, входящих в их состав. Также выступающим отмечено, что отказ от печатной версии СТО НОСТРОЙ при переходе в электронный формат существенно сокращает траты. Делегатами одобрено предложение докладчика и выделено 4 400 000 рублей на завершение процедуры разрабатывания модернизированных параметров стандартизации по строительному техрегулированию.

 

Вице-президентом ведомства Антоном Глушковым на рассмотрение членов совещания представлена характеристика инициатив по совершенствованию нормативов действующего градостроительного законодательства.

 

Предложения по оптимизации распределены по пяти направлениям:

 

 

Члены заседания приняли решение проанализировать проект подробно вместе с представителями Правового департамента Министерства строительства и ЖКХ.

 

Также в рамках мероприятия Советом рассмотрены особенности выплат из КФ прекративших функционирование некоммерческих партнерств.

 

Завершилось собрание утверждением преобразований в кадровом составе Комитетов профильного сообщества и избранием кандидатур для награждения от НОСТРОЙ.